导语：在日前召开的全市对外开放大会上，无锡印发出台 《关于推动开放型经济高质量发展的实施意见》。《意见》主要包括6个方面23条意见，体现无锡坚定实施全面开放战略，深度融入“一带一路”、长江经济带、长三角区域一体化等重大战略，以高水平开放提升现代化经济体系的国际竞争力。
       第一部分：出台背景
这是时隔12年无锡再次召开全市对外开放大会（无锡上一次召开对外开放大会是2007年，2007年以后，先后召开了几次开放型经济工作会议，分别为2012年、2013年、2014年、2016年。）
       第二部分：主要内容
       《意见》第一方面提出，积极促进进口，加快培育重点进口平台，创建国家进口贸易促进创新示范区；推进服务贸易创新发展，加快推进无锡国家文化出口基地建设；推进跨境电子商务加快发展，高水平建设国家跨境电子商务综合试验区，加快推进国际邮件互换局建设。
       在增创外贸优势方面，提高市场多元化水平，引导企业充分利用自由贸易协定（FTA）优惠政策和便利化措施扩大出口；提升自主品牌产品国际竞争力，海关、税务等部门按规定优先办理货物申报、查验、放行、加急通关、出口退（免）税等手续；加快发展多种外贸业态，支持以企业为主体，建设覆盖重点出口目的地、服务功能完善的跨境电子商务海外仓；积极应对国际经贸摩擦，开展贸易政策合规工作，鼓励帮助国际经贸摩擦涉案企业积极应诉。
       此外，在提升载体能级上，主要包括推动开发区向现代产业园区转型，推进综合保税区高质量发展，提升一、二类口岸开放水平三方面。出台促进无锡开发区高质量发展的实施方案，着力打造特色创新集群；支持综合保税区率先全面复制推广自贸试验区改革创新经验；大力拓展“一带一路”沿线城市航线，进一步扩大国际客货运规模。
       在优化营商环境方面，《意见》提出要营造公平竞争的市场环境，提高外商投资服务水平，提升贸易便利化水平。对外商投资负面清单以外领域，按照内外投资一致原则实施管理，优化落实负面清单以外领域外商投资企业商务备案与企业登记注册“一口办理”，促进跨境贸易便利化，推动通关环节提效降费。
       在强化政策支持方面，探索推广“关税保证保险”业务，创新担保方式，实现“先通关后缴税”。对列入省年度重大项目投资计划中的重大外资产业项目全额保障用地计划。对于示范和带动作用明显的国际产能合作、国际竞争中标项目，给予前期费用支持或项目奖励。
       第三部分：下一步工作
       下一步，构建国际经贸新生态、打造国际合作新样板、开辟国际交流新境界、形成全面开放新格局，以高水平开放提升现代化经济体系的国际竞争力——这是《意见》为无锡开放型经济的高质量发展定下的目标。
       无锡进出口和外资的上半年数据
       今年上半年，无锡外贸进出口总额达到461.3亿美元，增速高于全省平均6个百分点；实际使用外资规模达20.6亿美元，其中战略性新兴产业占比77.2%，列全省第一。

来源：无锡市委宣传部、无锡日报、无锡博报